布，接着再选。按照规定，第三轮只要过半数即可当选。议员们强打精神，忍饥挨饿，匆匆投票。结果袁世凯得票507张，终于当选。
选举“闹剧” 结束后，场外“公民团” 高喊“袁大总统万岁”，然后领赏去了。可怜那些饥寒交迫的议员一直到晚上10点才恢复自由。
袁世凯当选临时大总统时，参议院全票通过，相当风光。现在选正式大总统，三轮投票才勉强当选，袁世凯有点恼羞成怒，决定解散国民党。没当选正式大总统之前，袁世凯还需要借助国民党籍议员为他办理法律手续，现在袁世凯已经是正式大总统了，这些国民党籍议员就失去了利用价值。按照袁世凯的想法，国会中的国民党员早就是一盘散沙，不会有任何阻力。
但让人没想到的是，反对解散国民党的恰恰是国民党的对手进步党。这样一来，所谓国会就无法满足法定人数。虽然进步党对国民党没有什么好感，但他们有个底线，就是要维护共和体制，哪怕这个共和只是个空壳子。如果国民党是非法的，国会肯定因人数不足而垮台，进步党生存的政治空间也就不存在了。袁世凯以“乱党首魁与乱党议员潜相构煽”为由解散国民党，所有机关和支部也被勒令解散，有438名国民党籍议员被取消资格，收缴证件。辛亥革命后中国政坛最大的政治势力之一瞬间土崩瓦解。
这样一来，所谓国会就无法满足法定人数。1914年1月10日，袁世凯干脆下令解散国会。梁启超等进步党人虽然愤慨，但也无可奈何。2月12日，“名流内阁”倒台。
1914年3月18日为了装点门面，袁世凯搞了一个由社会名流和政客组成的“约法会议”，负责起草《中华民国约法》。5月1日，这部《中华民国约法》公布。
关于这部《中华民国约法》，各学界评价相当低，一言以蔽之：已经几乎体现不出共和含义，而充满了独裁味道。
袁世凯在谋划政治事务的时候也没有放弃对地方实力派的的打压，首先袁世凯就任命陆振华为北疆巡阅使，将山西都督的职务给了新近投靠的阎锡山，接着又任命冯玉祥为赤峰镇守使，结果是陆振华既不反对也不承认，阎锡山和冯玉祥二人都跑到天津居下不去赴任。陆振华同样将派人将张强击毙在大总统府门口，这