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第十一章 早朝议政

察南北所监狱的罪犯﹐放囚衣﹑囚粮及药物等﹔赃罚库﹐掌收放现审案内赃款及没收各物件﹐并保管本部现银及堂印﹔赎罚处﹐掌罚罪事﹔律例馆﹐掌修订法律。陆贾担心如果这监察院一出炉, 等于把刑部架空起来, 那么他这个尚书与门下侍郎,近百大小官员都要官场失意了,他迈出一步,捧着玉笏恭敬道:“汉王,臣有不解,我刑部本是掌管刑罚和律法,如果建立了监察院,职责岂不相互重复,使朝廷机构臃肿,不如由刑部代办!”龙天羽微笑道:“不妥,这监察部不是刑部,分职有很大区别,主要负责侦查、收集情报、监督百官、审理地方刑法案件,以执行律法为主,是执法、判法机关,与刑部立法部门并不冲突,就如同军方枢密院和兵部一样,相互区分,职责各异,如果当有重大案件时,最后的审理和复核,由刑部和监察部共同会审!”既有汉王强调和解析,陆贾也不敢多做执拗,退回尚书一排,众官沉吟一下,都觉大有道理,一时无人再有异议。龙天羽见这一事揭过,继续说道:“第二件事,整军备武,迫在眉睫,目前短缺的兵甲军械、马匹粮草、训练新军、军饷开销等都需要有详细的规划,此事兵部和枢密院共同负责,兵工厂、养马监、演武堂都在增设建立之中,太尉曹参和尚书周勃都要及时交流,紧密关注。“当然这军事,必得有财力支撑,制造精良地甲胄兵器需要钱,训练士卒行军演武也需要钱,以前战国七雄用兵,多为战时征召,战后遣散,这样势难保证军队地训练和战力,如今各地诸侯都有常备军队,但纵观天下,唯有楚军和我汉军人数最多,突破了五十万众,可我汉军大多是新军,还有部分降军,如何迅提高战斗力和素质,乃当务之急,为了有效划分几路大军,本王提议,重新封将,分有平西军、东征军、北伐军、镇南军、护蜀军、镇远军六大军区,具体统帅和上将军人选,由太尉、枢密院、兵部共同协商选拔拟定,三日后呈递给本王审核批阅。”“臣领旨!”曹参、兵部尚书周勃,枢密院指挥使贺元杰恭敬领命谢恩。龙天羽点了点头,又说道:“如今天下大势,中原十几路诸侯相互讨伐,北有匈奴、东胡残部虎视眈眈,西北有乌孙、月氏等西域诸国,西南有藏原羌人不断在边境滋扰,东有强大的楚国,异军突起的卫国,巴蜀之南有古滇国、夜郎等小国、土著部落林立,这些不利因素

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