沐阳的工作安排竟然让领导们为难了，只能说，沐阳在吉布提干的太好了，非洲司不想放入，怕影响吉布提现有的发展，而缅甸那边，又急需一位能够支撑起局面的人物过去总揽大局，在混乱的环境中开创出一个新局面。
毕竟，缅甸对中国的重要性，要远远大于吉布提的，毕竟缅甸是中国极其重要的邻邦。
“部长您的意见呢，是不是更希望我去缅甸。”沐阳问道。
杨部长看了看沐阳，“面对中国太重要了，美国搅乱缅甸局势，可以说出发点就是针对中国来的。”
“有的人认为，缅甸今天的格局，是中国政府过去战略失误导致，是中国务虚不务实的原因，什么“一路，一带”战略，什么能源安全，什么中美大博弈，都是虚的、假的。现在缅甸局势糜烂到这种程度，国内也是需要承担责任的。”
“对于这个观点，我只能说，在任何时候，中国都应以国家利益为核心，而不是别国或别地区的利益为核心。缅甸内部存在问题，被美国人挑拨而发生内战，这不是中国的责任，只能说，是诸多问题击中在一起爆发的结果。”
随后，杨部长开始仔细说起缅甸问题。
缅甸北边紧邻中国，西临印度，南边是印度洋，东边是泰国、老挝。如果我国从南海出发，要到印度洋，不但路途遥远，还要走一个必经之地——马六甲海峡。在马六甲海峡，那里有美军的基地和一个地区大国——印尼，我国在南海和南海周边国家几乎都有或多或少的领土领海争端。
在这种背景下，和缅甸发展关系，中国就有了很近的在印度洋的出海口，包括能源、各种矿产、中国制造的商品等贸易，未来都可通过缅甸进出。2010年开建的中缅油气管道，2013年9月通气，去年年初原油输油也投入试运营，中国每年可以从这里运输2200万吨石油和120亿立方米天然，这一定程度上缓解了马六甲海峡对中国能源安全的压力。未来如果需要，还可以进一步扩建，这对中国能源贸易和能源安全具有非凡的战略意义。
正是在这种背景下，中国开始构建自己的能源供给体系，中国先后规划了近10条油气主要油气运输线路，包括中缅油气管线、中哈油气管线、中土油气管线、巴基斯坦石油管