线、东南亚运输线路、南海海上运输线路、非洲油气运输线路和中东油气运输管线、北线(从中哈边境、从中俄边境等进口)。在这些油气管线的规划中，中缅油气管线就是其中重要布局之一。
为了实现这一战略，中国自2005年开始提升与缅甸的关系，从过去和缅北各自治区进行贸易转而主要和缅甸政府做贸易。双方关系快速拉近，贸易额也快速增长，双方合作的大项目也快速增加。2005年中缅贸易额只有12.09亿美元，2010年中国成为缅甸第一贸易国，2014财年双边贸易额超50亿美元。中缅油气管道的协议也于2009年签署，另外还签署了诸如水电站、铜矿等合作协议。
但是这些却不是美国愿意看到的，所以他们对缅甸动手了，通过搅动缅甸内乱，达到遏制中国发展的脚步。可谓无所不用其极。
自2010年美国制定实施“重返亚太” 战略后，即开始插手南海，并鼓动南海周边国家与中国对抗，南海形势在过去5年风高浪急，特别是越南和菲律宾尤其受到美国蛊惑，不断与中国产生摩擦。
在缅甸大局的背后，实际上有两个大局：一个是缅甸对中国的战略地位和中国的大国战略；另一个是中美的大国博弈。
甚至在此前，中国都有在缅甸租赁海军军港，甚至建立海军基地的想法，就是为了突破美国所谓的第一岛链，达到可以自由航行全世界的能力。
可是这一切的目标，此前的多年努力，都因为缅甸内乱而终止，甚至可能所有投资和心血都要付诸东流。
就算是原本的缅甸政府继续掌权，但掌权者还会不会承认之前的协议，或者早已经投向美国一方也说不定，中国现在继续在缅甸打开局面。
不过现在来说，很难，就连中国大使馆在缅甸基本上也已经不能开展正常工作了，中国失去了与缅甸沟通的第一渠道。
说道这里，杨部长对沐阳说道：“现在中国政府继续建立一条稳定的，与缅甸政府沟通的桥梁，这是我们外交部的责任，也是国家领导给我们下达的任务。”
“我第一个就想到了你，你的工作能力，开拓精神都不缺，也经历过复杂危险的环境，所以我更倾向你去缅甸。”
“不过部里有的领导