将七十年土地使用权转让金一次性收取，这是目前国内各省普遍性通行的做法，已经成为了各省地方政府财政的重要支柱，也是地方政府进行城市基础性建设的重要资金来源，也就是人们所俗称的“土地财政”。日后，在一些城市里，这一笔收入甚至于占到了地方政府财政的半数，由此可见，其对于地方政府的重要性。
在二零零六年的时候，各地地方政府对于土地财政的依赖性还没有达到日后的高度，但是如果说没有了这一笔收入，对于如今的很多地方政府来说，也是割肉一般。
苏爱军对潼宜的情况当然是十分了解的，潼宜市的财政收入中，土地财政能够占到差不多接近百分之十五，算是在同一水平的城市里，比例比较低的。这主要是因为，潼宜这些年来投资项目众多，虽然说大部分企业仍然处于税费的优惠期内，但是上缴市财政的税收总额仍然是相当惊人的。另一个就是方明远一直以来都在要求潼宜的税收不得过于依赖土地财政——估计他可能从那个时候就有这个想法。这小子对国内外大事的发展预见性很强，倒是在小事上，反倒显不出多聪明来。
当然了，还有很重要的一点就是潼宜的政府行政性支出比例比其他城市要低很高，甚至于能低出近百分之四十到五十！想要在潼宜的行政机关和事业单位里找出闲人来，可不是那么容易的。一旦发现一个机关单位和事业单位的工作量低于某个比例，要么就会调整人员数量，要么就会调整工作项目，就是直接撤销与其他单位合并的，也不是没有前例。
而且潼宜境内基本上没有市属国有企业。自然也就谈不上对那些经营不佳的企业进行补贴什么的，至于省属企业和央企，潼宜市政府才不会管他们亏不亏损的，要补贴找自己的“妈”去，要退出有的是愿意填补市场空白的。所以这一块，潼宜财政就富裕了很多。这也使得它对于土地财政的依赖性并不高。
这个方案如果说在潼宜实施的话，问题其实并不大，百分之十五的财政收入，对于正在迅速增长的潼宜的财政来说，只不过是某几年的财政收入增长慢一些，政府的债务可能会再上涨一些，但是还远远到不了会揭不开锅的地步。
其实从苏爱军个人的角度，他是看好方明远的这一方案的。土地财政虽然给予了