祖国山河的国民们来说， 就是一种难以忽视的折磨。
而运力不足， 一方面固然有铁老大的自身种种问题因素，另一方面。也是主要的方面，就是铁路运营里程太短。一个国土面积接近千万平方公里的大国，铁路运营里程才不过区区的五万多公里，要满足数以亿计的国民出行集求，而且同时还要运输巨额的货物，别说铁道部了。就是全世界的任何一个国家的铁路管理者，来了也得愁肠百结。
要知道，与华夏面积相差无已的美国，铁路原里程还达到了四十余万公里，就是这些年，不断地折除，还有二十多万公里，是华夏的四五倍。就连加拿大，一个国土面积虽然与华夏相差不多，但是人口却不到华夏十五分之一的国家，铁路里程也足有近五万公里。由此可见，如今的铁路运营里程，对于华夏来说，实在是太短了。但是要解决运力不足，那就需要加大社会投资，兴建新的铁路，从而缓解运输压力。但是铁道部每年只不过是微利运营。就如同余政民所说的那样，根本就积蓄不下多少钱。而兴建铁路，就如同养了一头吞金兽一般，每一公里的造价那都是要以数千万甚至于亿的资金投入，一条铁路集，哪怕只有百公里，那也是需要数十亿资金投入，建设周期又长，收回投资也难。
华夏不是没有民间资金，但是不解决产权制度问题和政企合一的问题。集路网垄断者、主导运输商、价格制定者、运行总调度、行业管制者和行政性执法者多重角色于一身的铁道部，无论出什么样的改革声音。都会令这些民间资本面对他时。有着一种自内心的恐惧感。生怕自己一个不小心，就被铁道部这个庞然大物连骨头带皮地全部吞掉。自己还哭诉无门。
在私人资本应享有的定价权、收益权、退出机制仍无明晰的政策和法律保障。因为大家觉得铁道部本身就是一个全国统一调度、统一核算的巨型企业，铁路部门连最基本的财务信息仍不透明，即便它有再多
白回报。的保证，在民间资本看来更像是纸空“※
方明远的苦恼正是在这里纠结。但是就目前来说，想要铁道部解决政企不分，多重角色集于一身这个问题。显然是又不现实，这个雷区。即便是在铁道部中拥有着无人可比声望的苏浣东，如今也是不敢轻易触碰。
那么如何