从潍县、益都向北挺进，至于东路，交给由胶东调回来的第三十三师团，由他们从胶莱从东向西扫荡，三路大军互相配合，在大平原上分路合击，到时候，土八路自然是上天不能、入地无门，结局就是灰飞烟灭。
铃木敏行的作战计划深合第二军司令官尾高龟藏的心意，上报第二军司令部后，马上就得到了批准。尾高龟藏中将还打来电话，说是明日要赶到第一o八师团司令部，慰问视察部队，亲自指挥各部进剿作战。
其实，下元熊弥内心对这个作战计划不是很赞成，原因是敌情不明。现在大体上知道从胶东逃窜的八路军到了胶莱、清河地区，前一段时间他们又是打冷枪、又是打伏击，还大摆地雷阵，鼓动老百姓挖地道对抗皇军，但是这支八路军到底是什么番号、兵力有多少人、指挥官是谁，都是未知数。虽然下元熊弥曾经指令第一o八师团各部和各县的警备队、警察局派人刺探八路军的情报，也抓到过一些八路军的地方干部，但奇怪的是，这刘一民教导师的部队不同于其它中**队，保密性很强，反侦察能力很强，那些被抓的八路军地方干部坚贞不屈就算了，就是那些皇军的朋友对八路军的具体情况也说不清个所以然。搞得下元熊弥心里没底，不知道这扫荡作战到底能不能有结果。
还有一个原因就是兵力不足。下元熊弥和他的第一第一批侵华部队了，和中**队作战次数很多，但是八路军教导师参战后，第一o八师团长期留守济南地区，一直没有和教导师交过手。即使这样，下元熊弥也知道皇军和教导师作战从来没有打赢过，留下的是第二十一旅团、察哈尔派遣兵团、第二十一师团、第八师团、第十师团和好几个独立混成旅团全军玉碎的一连串耻辱记录。和这样的部队作战，下元熊弥觉得还是要按照寺内寿一大将的部署去做，那就是必须集中重兵集团齐头并进，不给八路军教导师留半点偷袭的机会。否则的话，将会出现什么情况谁也说不准。
下元熊弥内心里虽然对铃木敏行大佐的作战计划部署很赞同，但他还是同意了，原因有…：一是他抱有侥幸心理，从皇军得到的各种情报看，刘一民教导师主力已经到了武汉战场，留在山东的八路军都是他的残部和地方武装。这胶东转移出来的八路军虽然也很精锐，曾经伪装刘一民主力诱骗皇军，但这