同治四年正月十五一过，各个衙门正式开衙。在新年刚过载淳以做了一次人事调整，加封李鸿藻、麟魁为少师衔，加胡林翼为少傅衔、加彭玉麟为少保衔赏兵部尚书。免去左宗棠湖广总督这职，免去成藜青兵部沿书之职，免去李鸿章湖北巡抚之职。
赦封左宗棠为兵部汉尚书，加少保衔，万藜青为户部汉尚书，李鸿章为湖广总督，赏兵部侍郎。同时令吴长庆在湖广以李鸿章的六营兵马为基础，成立皇家第三十五师，晋升为大校军衔，任皇家第三十五师师长。
到同治四年三月之时，天气已经转暖，载淳带近卫旅以视察西北军务为名，踏上了前住西北的征途。而此时的皇家第二军聂士成部已经到了乌鲁木齐，马玉昆的皇家第四军已经到了库仑，刘锦棠的皇家第五军进驻山海关，永山的皇家第七军开到了奉天，周馥的皇家第九军进驻到了肃州。
此时在伊犁的明谊与明绪也听到了京城之中的消息，已成惊弓之鸟，不敢再与俄国之人谈判，每日都在慌恐不安中渡过。在年前之时，两人终于等到了圣旨，载淳必没有太苛责两人，而是说两人被人所害，此时与你二人无太大的关系，但你二人也要将功被过，继续与俄国人谈判，先将俄国人稳住，待朕布局完成之后，你两人就是大功一件。
载淳现在也只能用此法先稳住两人，让他们先拖住俄国人，为自己争取时间，如果自己将两人逼急了，到时两人真的投敌，那自己的麻烦可就大了。
两人见到载淳的圣旨之后，就好象是抓到了救命的稻草一样，多日来悬着的心终于放了下来。两人一番商量之后，过完年之后，又再一次开启了与俄国人的谈判。
这使得俄国之人一阵迷惑，不知两人为何又再一次与他们谈判，最后想到，可能是由于到了他们年的缘故吧，两人不愿再工作了。
俄国人还是很自负的，因为在东北，他们已经得到了大面积的土地，认为清国是很懦弱的一个国家，所以这次又看上了西北之地，准备再敲诈一次。并且他们在沙宾达巴哈与恰克图两地共陈兵五万，以做威慑之用。
如果清国不同意，他们也不介意开战，因为他们见识到了清国在伊犁的军队，纪律散漫，和一群拿着棍棒的农民没有什么区别。就在他们准备要开战的时