续外流物价继续下降工厂继续倒闭经济开始崩情况下中国财政部终于在1911年11月3日公布了货币改革令宣布实行“金“本位制。这是一个冒险行动在当时来讲也是一个在最坏情况下的最佳选择。
货币改革法令规定以中国人民银行行的人民币为法定货币一切公私款项之收付概以人民币为限不得使用现银、银元违者全部没收并法律制裁；公私机关及个人持有的银币、生银等全部交给国家指定银行兑换法币；为了稳定法币外汇价格银行无限制买卖外汇。同时将白银平衡税由6.=.%口无利可图。
这一货币改革的重要性在于中国从此脱离了银本位制采取了金本位制制使中国的货币币值与白银脱离了关系并能较有效地制止白银外流从而有可能从金融体制（也是较根本的一方面）克服经济困难。
但是这一币制改革包含了很大的风险它的成功与失败取决于两个条件：第一新货币的汇价能否稳定也就是币制能否稳定取得民众的信任。说到底就是中国政府有没有充足的黄金储备；第二能否将民间所持有的白银移交给中国政府以换取并不稳定的人民币。
第一点在人们看来几乎是不可能的。中国人有消费黄金地习惯可是没有把黄金作为主要货币的习惯。中国政府更是从来没有把黄金作为货币地习惯在短短的一年间中国能够积攒多少黄金储备！
这一点办到第二点也就较有把握新货币的币值就能稳定币改也就基本成功了。因此中国的币制改革也涉及到各国的亚洲政策问题。英、美、德三国都面临着一个重大的抉择。
如人们所预计的美国对中国币制改革采取了明显地否定态度。美国驻华大使在币制改革后的第四天就表声明说：“中国币制改革唯将中国四亿民众置〕于大灾难而已”；接着美国外交部就通过声明对中国币制改革的反对态度。英国外长也表声明说中国的币制改革“忽视具有安定亚洲势力中国制经济扰乱亚洲和平之新经济政策殊为不智”。
中国的这一次币制改革被认为是一次大冒险也看成是中国同英美力量在经济领域的一次较量。1912年1月15。中国开始退出货币联盟并采取了一切可能办法来稳定这次币改想以此证明中国有稳定自己经济的能力。其他国家的干涉必将失败。