警察管区发出了一封秘密电报，命令各管区为占领军设立专用的“慰安设施(ｂｑｇｅｒ)•(com)” ，而且要以最大程度的“慎重⒐(笔.趣阁)_[(ｂｑｇｅｒ．ｃｏｍ)]⒐『来[笔.趣阁].看最新章节.完整章节』(ｂｑｇｅr)•(com)” 来对待。
由各地警察署长挂帅的，历史上最为庞大的有组织“**行动”就此拉开了帷幕。大笔黑金从政府划拨到“地区从业者”的账户，并达成了“从业者”自筹相等数量资金的默契。
经营者们聚集在皇宫广场上，高喊：“天皇万岁”，公开对这次为国效劳的赚钱机会，表示他们的感激之情。
让政府倍感意外的是，除了老鸨们之外，职业ji女们对成为“当代阿吉”并不感兴趣。因为她们害怕美国人，害怕战时宣传中被描绘成恶魔形象的美国人。她们担心器官普遍巨大的美国人，会粗暴的弄伤她们
警区署长和慰安所设立者们，不得不着手招募普通妇女。他们在东京市中心的银座，树立《告日本女性书》的巨幅广告牌。上面暧昧的写着：作为国家战后处理紧急设施之一端，我们寻求日本女性的率先协力，参加慰问进驻军的伟大事业
还提到工作职业是“女**务员”，年龄18以上25岁以下，提供食宿、服饰以及伙食。
绝大数被广告吸引来参加面试的都是衣衫褴褛的穷人，很多女人甚至还光着脚。霎时间，东京共有两千多妇女被征招，人数还在不断增加之中。她们很快就被称之为R.A.A，这是“特殊慰安设施协会”的英文简称。
在美军踏上东京土地当天的上午，皇宫广场上举行了隆重的R.A.A就职仪式。仪式上，“新时代的阿吉们”宣读了文词华丽的誓词：
邦家三千年，虽山河亘古不变，昭和二十八年八月十五日之恸哭，乃一时代之结束，为极端之悲痛与无涯之忧苦所缚，将向危险的、无尽的绝望之低沉沦………
时间来临，命令已经下达，由于我等之职域所在，作为国家战后紧张处理设施之一端，被赋予慰问驻屯军的艰难事业。此命令重大，而成功则难中之难也……
由此同志结盟，信念引领我等勇往直前，通过几千名“昭和的阿吉”之献身，筑起一座阻挡狂澜的防波堤，共同护持培养民族的纯洁，为维护战后社会秩序之根本，甘当地下之柱石……
当此一言结束声明，我等断非向驻军献媚，我等并
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