国警察体系中的轴心地位。就这样，胡佛成了美国司法界最有影响力的人，联邦调查局也成了凌驾于美国其他执法机构之上的级部门。而让联部调查局成为现在这个怪胎的真正原因，是因为二战的爆。
第二次世界大战时期的阳四，在任何层面上都比第一次世界大战时期有所越。随着第二次世界大战的开始，罗斯福总统要求联邦调查局肩负起反间谍、反破坏和反颠覆的任务。在胡佛的领导下，联邦调查局办了几件大案，最有名的是在短时期内肃清了纳粹的间谍网。
日军在偷袭珍珠港之后，德国元希特勒就开始向美国宣战他命令德**事情报机构，展开对美国的间谍战与破坏战。
德国间谍机构精心策划了所谓的“帕斯特里欧斯行动”该行动的计划是招募曾经在美国生活过一段时期的德国公民，让他们乘坐潜艇秘密返回美国东海岸，然后用炸药对一些美国大城市动恐怖袭击。
炸弹袭击的目标主要包括美国的火车站，当然，纽约的犹太人商店、铝工厂，尼亚加拉瀑布旁的水电厂，俄亥俄州和密西西比河沿线的运输船等都在目标范围之内。
毫无疑问，联邦调查局很快就破获了纳粹的阴谋，并逮捕了大量内奸和八名潜入的间谍。
八名纳粹间谍被捕后，美国总统罗斯福决定绕开繁琐的民事法庭程序，设立一个特别军事法庭对这几名纳粹间谍进行审判。这起审判在美国司法部的一个房间内秘密进行，事实上，还是联邦调查局在审讯。
但这个时候，问题就来了。很多人对这起“军事法庭审判案”的合法性很是置疑，被指定为八名纳粹间谍辩护的一位美国6军上校说：“我们认为，美国总统下令建立这样的军事法庭是不合宪法的。”争议闹到了美国最高法院，但最高法院也认为，这是战时，所以，总统的决定没有错。
这个先例一开，胡佛和他的联邦调查局，便拥有了出法律规定外的权利。
为了保证自己这个隐形帝国继续合法存在，胡佛无所不用其极的对国会议员、国务院和白宫的官员们进行监视。并利用监视中掌握的大量**，胁迫政界人士们支持他的联邦调查局。
当然，胡佛监视的目标不仅仅是政客，连社会名人也不放过。他以安全为由。专门派人