产婆所有接生的孩子都需要入册登记，这样谁家若是生下了女孩朝廷都会有记录。
同时，为了提高婴儿的存活率，秦毅分别弄出了产钳和保温箱。
产钳能在孕妇难产的时候提供帮助，减少难产导致的死亡意外。
产钳的制作没有什么难度，这是由两个分支叶片组成的夹子，叶片具有曲线符合胎头弯和盆骨弯，头部曲线的形状与胎儿头部相符，这种钳子以秦毅手中工坊的技术打造完全没有问题。
至于保温箱，则是最为简单基础的保温箱，给刚刚降生的婴儿提供一个舒适的环境，从而提高存活率。
保温箱的制作也不困难，只需要在一个箱子外面打造一个夹层，在这个夹层之中灌入热水就能起到不错的保温效果。
同时如果对保温箱进行蒸煮，那还能起到消毒杀菌的作用，能有效的减少婴儿与病菌的接触。
产钳秦毅提供给了产婆，让她们在接生的时候提高难产孕妇的存活率。
至于保温箱，秦毅也是免费提供给百姓使用的，不过每个婴儿只能使用三个月的时间，三个月之后保温箱就要收回。
如果在这三个月中这保温箱遭到了损坏，那也是需要赔偿的，当然价格是不高的。
将这些做完，接下来就得等待时间的检验了，这已经是秦毅能做到的最大限度的提高婴儿存活率的办法了。
这改革第一枪打出，并没有如秦毅所预期的那样有大量的百姓愿意前往界东州和狼下州开垦荒地，反而只有极少的人愿意，大部分的百姓都在观望。
这也让秦毅感到一阵无奈，故土难离的思想可是刻入人们的灵魂的，除非实在没有办法，或者有足够的利益驱动之下，不然谁愿意抛弃自己的土地离开啊。
无奈之下，秦毅只能让各地的官员频繁的前往各个村子游说。
足足花了一个多月的时间，才勉强的凑满了五百个愿意前往东边开垦荒地的百姓。
五百人也勉强足够了，秦毅明白只要这五百人做出成绩，那接下来那些观望的百姓将再没有迟疑。
秦毅安排了太子卫将这五百人送往界东州，界东州那边秦毅已经安排好了，只要这些人去了，就能分到农具，之后能开垦多少土地，