贼恶积祸盈， 荼毒百姓深矣， 天津建埠百余年，城中反贼肆虐，百姓衣不蔽体，食不果腹，民有饥色，野有饿殍，民为天子之民，何以独薄天津耶？臣又闻‘恩荣并济，上下有节，为治之道，于斯著矣’……”
一道请求朝廷建设天津的奏疏在秦堪笔下洋洋洒洒写就，秦堪在奏疏中详细阐述了天津地理位置的重要性，以及建设这座滨海城池的必要性，然后提出几点建议，其一，广纳流民乞丐，扩充城池，其二，设天津府衙，任命行政官员治城，其三，鼓励商贾进驻天津，皇家内库带头在天津设立采办局用以吸引商贾……
至于分配流民土地，以及建造船厂，开市舶司为将来开海禁埋伏笔等事宜，秦堪思考许久，终究一字未提。
一口吃不成胖子，有些事情只能循序渐进，以润物细无声的方式慢慢渗透，慢慢影响，而且尤其要注意不能触犯地主和权贵阶级的利益，否则等待他的必然是整个朝堂的疯狂打击，事则必败。
奏疏写毕已快天亮，秦堪轻轻吹干了奏疏上的墨迹，嘴角露出坦然的笑容。
世人对他贬褒不一，天下皆言他是奸佞宠臣，然而这位奸佞宠臣却在以自己的方式一步步改变这个世界，一步步实现当初曾经立下的誓言。
当这位奸佞忍辱负重耗尽心神匡扶社稷之时，朝堂上那些所谓的正人君子们在干什么？
忠奸黑白每一朝，岂能信青史？
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六卫大军仍扎营天津城外，在大军的威慑下，锦衣卫入城开始缉查残余的白莲教徒，原天津三卫剩余的数千将士也纷纷自解兵器，配合锦衣卫肃清可能存在的白莲教徒。
一片纷乱忙碌中，钦差秦堪启程回京了。
剩下的事情已用不着秦堪亲自处理，查缉天津白莲教一事大致算是功德圆满，其中略有遗憾不足，然而世事哪有那么多的完美无缺？
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天津西城门外。
六卫指挥使，原天津三卫指挥使，漕运总督平江伯陈熊，以及漕运盐道衙门各级大小官吏纷纷恭立