且要借欧美各国注意力转移之机，独霸中国，乃至亚洲的企图公之于众。更令人震惊的是，其中还详细披露了日本的下一步对华要求，类似于历史上臭名昭著的“二十一条”。(ｂｑｇｅｒ)•(ｃom)
这些苛刻的条款，其内容导日俄战争以后，日本强迫弗国接受的保护条约基本相似，如果中国接受这些条款，将彻底失去独立国家的地位。一旦日本将中国变为其保护国，下一步就是按朝鲜之例实行吞并。
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新议书的公布不仅引起了中国方面的震动，也引起欧美各国的密切注视和询问，更引起了西方列强的猜疑。中、美、英、法等国驻日大使立亥向日本政府提出质询，外务省当然矢口否认，但却无法得到各国大使的相信。
因为，早在旧旧年6月引日，日本的《朝日新闻》就登出过日本即将向中国提出的“中日新议定书”共六条，内称“因第三国侵害支那共和国之安宁、或于领土保全上有危险时，日本帝国政府可采取临时必要之处置支那共和国不得妨碍日本帝国政府之上述行动，而予以便利日本帝国为达前项之目的，得临时收用在军事上必要之地点非经两国政府承认，不得与第三国签定违背本协约之条约”等等，这个议定书草案一望而知是日韩议定书的翻版。当时，日本政府迅否认此事，并严厉处罚了《朝日新闻》，算是暂时平息了舆论的抨击。
现在，再次的爆料让日本政府陷于了被动，也影响到了日本预定的计。
先，英国在是否邀请日本参战问题上，还迟疑不决。八月一日，英国以同盟关系通知日本，它可能对德宣战。但外交大臣格雷在通知里表示，他本人“并未预见到英国因同盟关系有向日本求助的可能性二日，德国国在三日急忙电告东京：如果战事扩大到远东，威海卫或香港遭受攻击时，希望能得到日本的支援。四日，看到报纸的格雷对向日本的轻率求援感到极度后悔，他立刻召见日本大使，表示英国将“尽可能避免牵涉日本”如同日本在日俄战争期间那样保持克制态度。
美国对新议书最为反感，授命驻日大使不断追问日本外务省，并敦促日本政府作出公弄保证，绝无新议书上的无理要求和野心。自然，日本政府很尴尬，既不能承认，又不能堵死以后侵略中国的大门。
中国政府方面此时表现出了理智和克制，
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