“毕其功于一役，我们对平壤城发动总攻！只要平壤沦陷，我们就有理由对外宣布，我大日本取得了对支那的胜利！到时候，再将我们打败了北洋主力的事实摆出来，自然会有列强出面调停！”伊藤博文信心满满地说道：“为了达到这一目的，我们必须制造轰动效果，我建议，攻破平壤之后，对平壤城展开屠城行动，将抵抗的朝鲜人和支那人，统统杀掉，一个不留！”
不管伊藤博文的计划如何疯狂，如何泯灭人性，天皇都只剩下接受一条路。
紧急会议结束后，一张陆军总攻令，通过军舰，飞速地传达到负责朝鲜陆上战事的日本陆军司令官手里。
与此同时，双管齐下，伊藤博文向世界宣布，北洋水师已被日本联合舰队击败，现要求大清朝廷向日本赔偿钱款，否则，日本军舰将进入渤海湾，威胁大沽口，并且不排除登陆后，借道天津，进军北京来找正主儿‘讨债’的做法。
这是一面发动战争，一面发出口头讹诈！
可以说，伊藤博文已经把他的智慧和狡猾，经验和冷血发挥到了极致。
日本人在没有退路的时候，骨子里的禽兽本性往往愈发能得到释放。
五月四日，日本陆军六个师团、一共两万一千人，突然兵分四路，包围住了平壤城。
清军叶志超部猝不及防，六千人的步兵被围歼，日军偷袭成功，士气大振，继而将平壤成团团围困起来。
五月六日，清军著名逃将叶志超率领步骑炮兵总计四万三千余人。被迫在平壤城外五里地与日军主力决战，双方从中午杀到日落，清军五退五败，日军五进五胜。
到得夜幕变得漆黑一片，清军终于不敌，丢下一万八千多具尸体。放弃援救平壤城，丢盔弃甲，向北方安东县方向仓惶撤离。
日本陆军则趁势掩杀，破城门，攻占平壤。
是夜，平壤城全城军民共计六万余人，都被屠杀殆尽，哀嚎满城、血流成河。
这是黑暗血腥的一夜，史称‘平壤大屠杀’。
据后来平壤的歌者吟唱：“那一夜。平壤的土地染成了红色，妇女的**像饲料般洒满了城角……”
平壤城内外发生血战的同时，伊藤博文也正式向大清朝递交了战