具体执行是由政治保卫总局来策动的。澄迈战役结束之后，分批释放了汤允文部下的琼山本地的军户和营兵俘虏。这批被释放的俘虏中安插了不少已经向临高投诚的“沙子” 。
这些人和其他被俘人员一起放回后，政保部门立刻利用这些线条展开了对汤允文部的策反工作。鼓动军中不满情绪sī下串联建立组织。汤允文对此已有耳闻，但是自从澄迈战败、何镇撤退之后，诸将或死或逃，余下的将领军官也不敢有所动作，恐怕稍有动作就会jī起兵变，汤允文能确保忠心的只有手下的亲兵家丁不到一百人的队伍了。靠着这几个人勉强维持秩序已经不易，更不用说冒着城外髡贼随时可能干涉的危险来搞清洗了。
这次台风对刘翔来说是一次灾难，对某些人来说却是绝好的机会正是解决海南岛官军的核心的大好机会ˉ以此为发端，彻底瓦解接收全岛所有官军。在这一指示下政治保卫总局的机构立刻就开动起来。
刘翔不知道政治保卫总局办公室主任午木已经在三天前就秘密来到了琼山，在海口所城外的工作站里亲自指挥全面工作。需要地方协助的时候就由当地的特派员陆橙出面。
在这些“沙子” 的协助下汤允文部的粮仓“毁于风灾”，彻底打碎了那些尚在观望中的普通兵丁的心理防线ˉ以前海口所还可要琼山县“支应粮草”，现在他们却别无出路。出了所城和大营就是髡贼的地盘。澳洲人不点头，一颗米一叶菜也运不进来。
几天之后，开始缺粮的海口所和白沙水寨已经全部瓦解。
士兵和军户们纷纷脱离卫所，要求“投效”。刘牧州给他们准备的待遇是：愿意当兵的，经过体检和政审合格的，由伏bō军的训练总监部收编;不愿意当兵的和军户家眷“净化”之后交给由民政部门统一分配安置务工或者务农。
汤允文本人和他的亲兵，无所谓是否投靠，愿意来则来同等对待，不愿意来也无所谓，让他就带着那几号人和一艘不怎么样的“座船”继续维护白沙水寨当一个空头的海防参将。当然士兵粮粮饷也恕不供应了大陆上的协饷可以照旧发给。
这些人愿意“投诚”，很大一部分原因是缺粮的。密件里要求琼山县办设法先调集三到五天的口粮供应海口所的投诚人员。
因此