之中，他们还要轮流去起威在江南各地的几处分号：眼下即使是归化民人员和土著职工也忙得四脚朝天。起威的负担尤其沉重，五个分号的建设任务星急如火：扩大联营、收买船只、招募人手毛三生等人忙得连轴转，元老们为了防止出现忙中出现纰漏，采用了这种巡视制度，以便及时发现问题解决问题。
随着登州之乱的序幕即将拉开，赵引弓焦急的等待着人口工作团人员的到来这批元老和归化民是为登州之乱和1632年的浙北大旱灾准备的工作人员，在没有正式涉入登州之乱前，都可以作为杭州站的人马来使用。为此他屡次电请执委会，速速派遣人口工作团人员到来。
在杭州站紧锣密鼓的铺摊子准备迎接明天的难民大潮的时候，执委会正在为难民收容、转运的各项细节争论不休。企划院更是为制定预案上伤透了脑筋。
最大的瓶颈是目前运力不足一船厂现在正在全速生产，但是建造的都是战舰。当然，混合动力的战舰运人也不成问题，但是这次运输的是饥寒交迫，疾病流行的难民，用战舰显然不合适。必须使用专门的运输船只。
海军的船只可以提供一部分运力。至于**ō航运，其的货运任务本身就很沉重，再要抽调多余的运输吨去运送人口就变得很吃力了。而且运人不是运货，在航时间长，往返航次多。对船只利用来说效率不高。
因而企划…院的当务之急就是造船扩大运力。郁德知道此事要指望临高造船厂是不现实的造船厂已经被建造854改、901和621工程占满了全部生产能力。要再安排建造专门的运输船完全没有可能了。
此时，在香港负责组建船厂的施建涛主动要求承建运输船。为此他特意回到了临高，专门求见郁德。
“香港船厂能行么？” 郁德很是怀疑在企划院的物资人员调拨顺位中，香港船厂处于很不重要的地位。香港造船厂设立的最初是以船只修配维护为主的。只建造了一座供小型船只使用的干船坞和若干座船架。基本是座沙滩船厂的水平。大型设备很少，训练过的劳动力也不足。施建涛到了香港之后不得不努力的招募广东本地的船匠来工作。
施建涛要在香港“下饺子” 大量造标准化运输船的建议已经提出了很久，企划院出于扩大船只产能的考