大多数元老认为招安纯属自找麻烦，要花费的人情成本太大了。而且大明的体制下，穿越众以割据临高为条件的招安是否能够达成还是个未知数。就算能够招安，所获得的好处也很有限。但是要受得制约却相当多。
这次李洛由的突然来访，对外情报局分析其动机除了想来做生意之外，很可能也代表官府或者郑家来对临高进行摸底。决定是战是和。
这就牵扯到了一个关键性的问题，临高政权在现阶段到底打算采用什么样的对外政策。是扶明抗清，还是扶清攻明？当然元老们终极目标是一致的：就是亡明灭清。但是在先灭谁这个问题上，元老院分成了旗帜鲜明的两派。就在第二次全体大会结束后不久的一次元老院常委会工作会议上，双方为此发生了一次激烈的辩论。
扶明派以远程勘探队的柳正为代表。柳正是个不折不扣的皇汉分子。每次在元老院常委会的会议上他都要仿效老加图吼叫一句：“盛京还存在。” 他靠着这手成了元老们中的皇汉的领袖人物。
这一派主张在一定范围内援助大明同时获取利益。具体到政策上包括向大明出售军火，承揽漕运，在大明愿意提供抵押基础上给予大明信用贷款――以大明的财政状况来看要收回借款和利息几乎是不可能的；如果有必要的话，使用海军在辽东展开军事行动，袭扰满清政权，不断的削弱敌人以减轻其对大明的压力。
援助大明的目的，照柳正的说法是：一，减轻中原百姓的痛苦，将中原的牺牲和损失降低到最小程度；二，减少大明的敌视，使之成为暂时的盟友――就算当不成盟友，起码也能当个贸易伙伴。毕竟大明是穿越集团最要紧的原料、人口供应地和销售市场。三，穿越集团一旦登上大陆建立自己的政权，至少有一个可利用的基本社会构架，有可供使用的知识分子而不是一片空白。
当然，这派人马实际上是由目的组成到一起的。其中不少人是明粉，旗帜鲜明的表达对大明的好感，希望替大明延命增寿；有人只是希望中原的百姓少受朝代更替的痛苦，免去生灵涂炭，家破人亡之苦；也有的不过是从利益考虑，认为扶助大明对穿越集团的整体利益有好处。
另外一派以海军的李海平为首的现实利益主义分子，这派人马是彻底的利益至上，