到了三万左右，不足以保卫整个滨海边疆区，于是萨武什金发布了征兵令，动员整个滨海边疆区所有适龄的苏联男人参军，然而效果并不明显，几个月的时间，只征集了不到一万人。(ｂｑｇｅｒ)•(com)
这主要是因为苏联远东地区人口稀少，虽然苏联通过国家政策，强制向滨海边疆区将很多俄罗斯、白俄罗斯族从欧洲移到了远东，改变了滨海边疆区的人口结构，但并不足以改变远东地区地广人稀的现状，一万人的征兵已经是整个滨海边疆区的极限。
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如此一来，整个滨海边疆区的兵员变得极为紧张。所有人都知道，日本鬼子一定会继续进攻滨海边疆区，可是偏偏又无力阻止。
海参崴的苏联远东方面军总部，萨武什金与切列夫有些焦头烂额，他们已尽了全力，可是滨海边疆区的形势却每况愈下，不时有苏联人偷偷离开滨海边疆区逃往苏联内陆地区，面对着险恶的局势，两个人有一种无力感。
现在的滨海边疆区并不缺乏武器与弹药，所缺的，只是人员而已。
切列夫就说：“萨武什金同志，日本鬼子越过了五家山和我军进攻，现与我军守卫珲春岭的部队激烈交火中，从目前的情况来看，我们的军队根本无法阻挡日本鬼子太长时间。”
“必须在短时间内最大限度扩充我们的军队，否则这么打下去，我们根本无力与鬼子进行对耗。”萨武什金说。
“萨武什金同志，我有一个想法，海参崴住着大量的中国人，现在我军兵源枯竭，能否从中国人进行征兵，以解燃眉之急？”
萨武什金想了想，口中说道：“这是一个好主意，如果能从中国人中征兵的话，就可以补充我军的损失。”
切列夫说：“如果从中国人当中征兵，最少也能征集六千军队，这样一来，就可以极大缓解我军所遇到的兵员不足问题。”
萨武什金说：“政委同志，我同意你的意见，不过现在鬼子已经强攻珲春岭，我军面临很大的压力，珲春岭方向必须增兵，否则，我军就有全军溃败的危险。”
萨武什金与切列夫意识到，整个滨海边疆区的战略形势实在是太危险，日本鬼子随时可以从伯力、兴凯湖、五家山方向进攻滨海边疆区，各处都需要兵力设防，而自己的兵力只有那么多，真的有些无以
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