给新移民， 可以让基层在之后的安置过程和日常管理中省下不少麻烦。至于这些规则能够让新移民们掌握多少， 很大程度上就是要依靠包括秀念在内的这些正在接受管理培训的人员了。
秀念能读会写的本事就派上了大用场，别人只能凭脑子硬记民政官员所说的事项，他却可以申请纸笔，将培训内容自行抄录下来。俗话说好记性不如烂笔头，这一招就足以让秀念将其他人抛在身后了。
海汉所引进的移民中，通常会有几类人可以取得特殊的待遇。一是主动报名参军入伍的青壮，二是身怀生产技能的专业匠人，第三就是有一定文化基础的读书人了。
对于海汉的社会体系来说，成人的识字率堪堪只有百分之十左右，扫盲工作仍然任重道远，起码还得两到三代人才能在国民中普及基础教育。在这种环境下，有文化的人仍属于稀缺资源，从登记个人资料开始就会得到官方的青睐。
官方的态度一般是倾向于安排这些人进入教育机构或者官僚体系中就业，以最大化地做到人尽其才物尽其用。所以从大明移民到海汉的读书人，哪怕是没有考取过任何功名，只要有一定的识字能力，也有很大机会能在海汉的基层机构中混个一官半职。
而在语言不通的外国移民群体中，有一个秀念这样的异类，这对基层的民政官员来说简直就是福音。他们可以省下大量用于跟新移民沟通的精力，只需向秀念发号施令，由他转译成新移民们能够理解的语言传达出去就行了。
民政部门对新移民有一个专门的评级体系，分为甲乙丙丁四个等级，九成以上的人都会被划入最后两等，而秀念的情况基本可以确保划入乙级，前途可谓一片光明。至于能划入甲等的就真是凤毛麟角了，一般只有少数具备一定社会地位及影响力，或是拥有巨额财富的人物，才能有机会成为甲等移民中的一员。而通常这类人物并不需要经过移民营这一关，自然会有特事特办的渠道让其快速获得海汉国籍。
不过民政官员们当然不会过早对培训对象泄漏这些安排，以免影响到正常的培训和分配流程。如果秀念入籍之后再在民政部门工作一两年，那时候他才能有权获知民政部门的这些秘密。
民政部门每天对这些选拔出来的预备人员进行半天时间的培训