普以下就要数大论地权力最大了。当时主管内外大政。权力大得可怕。在吐蕃国内比起赞普还要吃香。松赞干布感到其威胁。方才决定改制。分散权力。方便制约。
吐蕃在文化上主要是受印度文明地影响。因此而创造了吐蕃文字。当和唐朝打了几仗。吃了大亏之后。松赞干布认识到唐朝地强大远非吐蕃所能比。尤其是大唐风华更是令他神往。是以在改制时仿照唐朝官制进行改革。增设几个宰相。分散大论地权力。
增设的宰相主要有小论(ｂｑｇｅｒ)•(ｃom)， 也就是副宰相；兵马都元帅宰相同平章事、副元帅同平章事♩([笔.趣阁])♩『来[笔.趣阁].看最新章节.完整章节』(ｂｑｇｅｒ)•(ｃｏm)， 统领全队，相当于唐朝的兵部尚书；还设立了四个主管民政的宰相，都是宰相同平章事，他们共掌国政，一应国家大事都由宰相会议商定，报请赞普批准。
如此一来，大论的权力骤然缩小，不能再对赞普构成威胁，吐蕃地权力机构运作起来更加方便。
在宰相以下设有各种官员，分管各方面事务，囊论，也就是内相，主管官员地升调补迁等内政，相当于唐朝的吏部尚书。纰论，也就是外相，主管外交，相当于唐朝的鸿胪卿。岸奔，也就是度支使，主管财政，相当于唐朝地户部尚书。资悉波折逋，主管全国赋税，也就是大会计官。喻塞波掣逋，又称整事相，主管刑狱，相当于唐朝的刑部尚书。
经过这番改革，吐蕃空前稳定，走上强大之路。不过，问题又来了，那就是这些官员都是世袭，不利于人才的提拔与任用，这是吐蕃地强盛不过是昙花一现的重要原因。
奴隶制与世袭制一直是吐蕃的特色，一直到了现近，由新中国给废除。
纰论名叫囊日瓦，一脸的傲色，眼睛向上翻，他的目光从一众将领头顶上望了过去，来到帅帐中，站在正中，张开了高贵的金口：“哪位是唐军的统兵将领？叫他出来见我！”
这谱摆得也太过份了，众将齐声喝斥起来，愤恨声如雷，囊日瓦仿佛没有听见似的，依然眼睛上翻，仰起头望着帐顶。
郭虔就要作，张说右手一摆，阻止他说话：“诸位，今日我们已经商定灭亡吐蕃地大计，各位就按照既定地方略去实施，务必在五日内赶到逻些城！”
什么时间商量过这等事了？众将心里直犯嘀咕，不过，仍是齐声领命：“遵令！”
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