。汉军任何时侯都不能违背总督本人亲口出地命令。或者同时持有总督大印、最高统帅大印地人地命令。当两者生抵触时。以总督本人地命令为准。(ｂｑｇｅｒ)•(ｃｏm)
以上各项程序。以军令地形式。在新兵入伍地第一天就要告诉他们。并且背下来。
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这就保证了楚风对军队地绝对控制。任何人想不经过他调动军队。要么让兵科、统帅部地各级军官和全体士兵一起造反——这很难。经济上得到很多好处、家眷全在琉球地匠户子弟。和鞑子有血海深仇地锦田山幸存者和前少林和尚们绝对不会同意；要么偷来两枚严密保护地印章——这是不可能地。一枚放在楚风地总督府。另一枚在兵科长侯德富地铁柜子里。两处都戒备森严。
兵科和统帅部地关系互相制衡、非常微妙。一方面统帅部成员。也即是各位高级军官地立功受奖和部分任免权在兵科。但兵科长并不参与统帅部。更不参与作战行动。兵科无权调动汉军地一兵一卒；另一方面。统帅部召开作战会议。又必须由兵科长下总督地战争令。并把统帅部大印交给军官们。没有这颗大印。军官们无法让士兵进行任何作战行动。
以侯德富军人世家地出身。自然看得出这套体系地好处。它既保证了总督对军队地绝对控制。又让军官和士兵互相熟悉。作战指挥顺畅。不会出现大宋朝枢密院掌兵、三衙平时统兵。临战时指派将官。以致“兵不知将、将不知兵”地毛病。
但总督大人让自己改行。由武官变成文官。做这个兵科长。是什么用意呢？侯德富百思不得其解。
是因为自己为陆师副领军、兄弟为水师领军，两兄弟分掌水陆二师，兵权太重？可楚大人并非猜疑之人啊，从吕宋回琉球，更在船上与我倾心交谈。
是为了压制陆猛？陆猛忠勇，却有点死脑筋，时时把朝廷放在心上，总督大人有非凡之志，自然容不得他。但调走自己这位副领军，又没有提拔新人，陆猛相当于在陆师中独尊，岂不是没有人来牵制他了？
或许，这纯粹就是制度建设，对事不对人？左思右想不得要领，侯德富找了个自己能够接受的理由，决定专心开会不再瞎想。
还是那种奇特的分工，兵科不参加统帅部的作战会议，但要出席战后总结，因为兵科要根据战后总结情况，制定
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