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琉球自治政府的例会上，综合目前展形势，大家讨论决定让敏号继续跑占城航线，虎号、禄号一起到福建沿海接运移民，今后每有新船下水，就在琉球西海岸做训练航行、拖网捕鱼，等到下一艘新船下水，前一艘船便加入接运移民的任务。
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逢新船下水，从前几艘船抽调十五名熟练水手做教官，带着二十五名新水手试驾，待一个月的训练完成，留下五名教官带着这批新手就一直驾驶这条船了，再从旧船上抽调五名熟手补充教官队伍，继续训练下一艘新船。而每期每条旧船只抽走两三名熟手，补充以新手，以每船三十人左右的水兵队伍，并不影响操船。
这样既能最大限度的运载移民，又能让琉球随时有空船待命，以备不时之需，还能让熟练水手轮番带新手，传授实践经验。类似流水线的训练方法，汉军水师迅展壮大。
陆师在每期移民中，以总人数二十分之一的比例征召新兵，实行完全自愿的募兵制。优厚的待遇、精良的装备和多次作战零伤亡的奇迹，让招兵工作非常顺利，应征者往往踏破军营的门槛，这时候汉军就会优先招收和鞑子有血仇的青年。
与水师一船一船整体形成战斗力的做法稍有不同，陆师是把这些人打散分配到三个队，老兵带新兵，让新兵逐渐融入汉军这个大集体。
关于接运移民的方式，萧平上报了一份建议给李顺，然后被拿到政府例会上讨论，得到了一致的赞成。
以往琉球派去动移民的人，是把被说动的乡民提前集中到和琉球船只事先约定的海滩，但这样做非常危险，只要有一个叛徒，敌人就可能知道这地方，不管派马队还是兵船，都有可能对百姓和接运船只造成不可挽回的损失。
现在，琉球开荒土地归自己、不收农税的政策，泉州一带早已传开，老百姓盼星星盼月亮等着琉球船来接，上船的号牌往往是一抢而空。这种形势下，便没必要再派人前往组织动，只需将琉球的政策四处宣扬，让各村都有心理准备。
派船去接人时，临时才随机的通知某个村庄，让愿意来琉球的人迅上船，上午通知，下午就开船离岸，这样敌人根本没法阻截，对村民、对琉球船只都安全。
“没想到萧平还挺有心，想出的这个计划非常缜密，完全可以实行！”楚风一锤定音，“奖励他十贯钱，提拔为水兵见习班长。今后不管汉军还是政府，遇事要多动脑子，想出什么都可以上报，有价值的建议，要奖励！”！
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